哪些主体境外投资备案情况不同
商务部门对在中华人民共和国境内依法设立的企业开展境外投资进行备案，境外投资主体包括法人企业和非法人企业，含金融类企业和非金融类企业，事业单位法人开展境外投资参照执行。非企业法人在境外投资设立企业，应按照《境外投资管理办法》办理；非企业法人在境外设立机构，不属于商务主管部门境外投资管理范畴，不能办理备案手续。国内自然人以个人名义境外投资不可以备案，自然人境外投资不属于商务主管部门管理范畴。国内金融企业境外投资非金融企业属于商务部管理范畴，可以备案，但应征求金融监管部门意见。国内企业成立未满一年可以境外投资备案，但需对相关资金来源和资金构成进行说明。国内企业可以跨行业境外投资备案，若境内外法律法规和规章对资格资质有要求的，企业应当取得相关证明文件。投资主体为两个以上共同开展境外投资的，应当由相对大股东在征求其他投资方书面同意后办理备案。如果各方持股比例相等，应当协商后由一方办理备案。国内投资主体境外投资参股比例小于 10% 可以备案。中央企业在地方的下属企业应通过中央企业集团总部在商务部办理境外投资备案手续。中央企业参股地方企业办理境外投资备案情况较为复杂，需根据具体情况进行处理。
境外投资备案涉及多个部门，具体申请流程如下：
首先，境内企业股东需要向省级商务部门和省级发改委办理 ODI 备案手续。商务部负责整体审批企业境外投资事项，为符合要求的企业颁发《企业境外投资证书》。其次，发改委负责监管企业境外投资行业流向，为满足条件的企业颁发《境外投资项目备案通知书》。
具体来说，境外投资备案流程如下：
1. 发改委立项，取得发改委的立项备案（或批复，看投资额）。
2. 商委对外投资批准文件。
3. 凭对外投资批准去外管局办理 ODI 登记，同时办理 CA 电子钥匙。
4. 凭对外投资证书办理海关的进出口权。
办理境外投资备案流程还有：
1. 向发改委立项申请，填写《境外投资备案表》，加盖印章后，连同企业营业执照复印件向发改部门及委会部门申请项目，报送项目信息，待发改部门核准或备案，发放核准文件或备案通知书。
2. 向商务部审批申请发证，商务部门核准或备案，发放《企业境外投资证书》，企业应在收到证书后 2 年内在境外开展投资。
3. 向外汇管理局申请备案，银行放外汇，外管局监管。
企业办理境外投资备案还需注意：如果是涉及敏感行业，无论项目投资金额大小，一律提交商务部和发改委进行核准。此外，可研性报告需一次性通过，否则半年内无法再次申请。《企业境外投资证书》有效期为两年，逾期将失效，取得证书两年内未实际开展对外投资的，《证书》自动失效。商务主管部门在系统中注销该企业，并将《证书》失效情况通报相关部门。只有当境外有实际用款需求，并且企业向银行提交境外的真实性证明材料后，银行才能够为其付汇。